一、主要工作回顾

中共中国科学院上海应用物理研究所第十届纪律检查委员会于2020年8月20日批复成立，先后由吉峻（2020年8月至2023年2月）、王茂华（2023年2月至今）担任纪委书记，孙剑华担任纪委副书记。

过去的五年是上海应物所服务国家战略、实现跨越发展的关键时期，所纪委在所党委和上级纪委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神、二十届中央纪委历次全会精神和院党组决策部署，扎实推进政治监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为研究所加快抢占能源领域科技制高点提供坚强保障。

（一）强化政治引领，坚决扛起“两个维护”政治责任

1.深化理论武装，筑牢思想根基

纪委坚持“第一议题”制度，始终把学习贯彻党的理论思想作为首要政治任务，系统学习习近平总书记关于全面从严治党、科技创新等重要论述，结合党纪学习教育、干部教育整顿等，引导全所党员干部心系“国家事”、肩扛“国家责”，全力投身到科技创新的伟大事业中。

2.强化政治监督，保障决策见效

围绕钍基熔盐实验堆建设、“十四五”国家重大科技基础设施项目、国重重组、深化改革、安全稳定等中心工作，将政治监督贯穿始终，通过建立《政治监督台账》、列席重要会议、参与重要过程等方式，监督制度执行、责任落实、安全防控等情况，确保党中央、院党组重大决策部署和所重点工作落地见效。

3.落实问题整改，做好“后半篇文章”

纪委顺利完成2次院党组巡视和1次主要领导人员任期经济责任审计等任务的组织协调与配合保障工作，并将发现问题整改作为重大政治任务抓紧抓实。按照“条条要整改，件件有着落”的原则，举一反三、标本兼治，督促把巡视、经责审计发现的问题和日常工作中的问题一体整改，完善长效机制。

（二）压实“两个责任”，构建全面从严治党主体责任体系

4.健全责任链条，压实一岗双责

修订了《党风廉政建设责任制实施细则》，坚持党风廉政建设与科研、管理等工作同谋划、同部署、同推进、同考核。五年累计签订个性化《党风廉政建设责任书》295份次，实现“应签尽签”，确保进一步夯实廉政责任。

5.履行纪委职责，推动“四责协同”

通过日常检查、廉政谈话、责任制自查等方式，督促各级领导干部知责明责、履责尽责。组织新任干部任前廉政谈话87人次，出具廉政鉴定217人次，向所党委会专题汇报纪检监督审计相关工作情况48次，切实担负起监督保障、促进发展的政治使命。

（三）聚焦监督首责，围绕中心提升监督治理水准

6.健全监督体系，融日常抓经常

关注先导专项、GJ专项等相关的经费、基建、采购、知识产权等领域，落实信息公开、科研诚信、兼职、转移转化、岗位评聘、大安全等最新要求，纪委首先充分发挥主管部门的直接监管责任，然后做好监督的再监督，确保监督不缺位不越位；纪检干部深入到研究所科研、工程、管理一线，对招投标、关联交易等进行全过程监督。

7.聚焦重点环节，开展专项监督

锚定典型问题，精准监督发力，为丰富政治监督模式探索了新的方案和路径。如高度重视安全工作，围绕实验室、消防、园区、网络、舆情管控、信访维稳、学生思政等大安全工作进行了多周期、多方位、多层次的检查监督。

开展了违反中央八项规定精神、公款吃喝收送礼品礼金发放津贴补贴、新冠肺炎疫情防控专项资金使用情况、虚假合同虚假事项套取科研经费、分支机构专项清理、“严谨表述、虚心治学”学风建设及科研论文核查，以及近期三项制度监督检查等专项整治工作，纪委均认真组织，严肃检查，持续补短板、升效能。

8.完善管理机制，严抓科研诚信

纪委坚持讲解院公布的科研活动中关于署名、原始记录、成果发布、奖励推荐、学术评议等常见问题或错误的诚信提醒，与科研管理部门一起严格规范科研活动行为。牵头成立治理小组，以规范科研原始记录为抓手大力推进科研诚信建设，修订《科研原始记录管理办法》、制作新《实验记录本》，开展培训、检查和评比，使科研原始记录质量有了明显的提升。

9.加强作风建设，纠四风树新风

以主题教育作为提升公共部门工作作风的契机，通过促进部门交流、信息公开、OA平台建设，建立了沟通和联动机制，提升了服务水平。所纪委紧盯元旦春节、“五一”端午、中秋国庆等重要节点，通过邮件、所网页推送廉洁过节提醒，不断重申纪律要求，持续深入贯彻落实中央八项规定精神。

（四）增强内审效能，发挥利剑作用强化风险防控

10.突出重要领域，加大内审力度

五年累计完成内部审计项目49项，涵盖重大科研项目、所控股企业、差旅、三公经费、劳务费等，涉及审计资金总额近18亿元，提出整改建议137条。这些工作为核能先导项目顺利实施和验收提供了保障，也为加强控股企业内控、及时完成清理提供了积极助推作用。

11.加强成果运用，提升审计成效

纪委注重强化整改责任、加大整改力度、提高整改成效，相关情况按期向所党委会、所务会报告。整改收回金额100多万元（含巡视整改），综合利用问题整改所获得的成果，推动完善内控制度、优化管理流程，有效发挥了内审“治已病、防未病”的作用。

（五）深化廉政教育，厚植风清气正廉洁文化根基

12.坚持教育在先，强化警示教育

每年组织召开党风廉政建设大会、警示教育大会，通报中国科学院及所内查处的违纪违法典型案例，包括《酒驾、醉驾典型案例》、《院处级及以下人员典型案例》，《院年轻干部典型案例》等。在新员工入所、干部任职、重要节点等开展针对性廉洁提醒和纪律教育。健全了以案说纪、以案说法的机制，用身边事警示身边人。

13.培育廉洁文化，创建廉洁品牌

纪委将廉洁文化建设融入研究所创新文化发展血脉，作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，配合开展好“对党忠诚，始于足下”、“我是党员，我履职，我发挥作用”等系列活动，发布了“嘉威清风”廉洁文化品牌，组织“家风传嘉风”活动、创作廉洁文化作品、建设宣传网页、开展廉政宣传月等活动，旨在号召大家进一步树立理想信念、继承优良传统、勇担历史责任。

（六）规范工作程序，严字当头防微杜渐抓早抓小

14.规范处置机制，保持高压态势

坚持政治纪律和政治规矩，严格按工作程序，规范做好信访受理、线索处置、案件审理、信息报送、材料归档等实务工作。五年内处理信访件共12件，其中检控类4件，业务范围外2件，批评建议类6件，所有信访已经全部了结；五年内执行“四种形态”53人次，其中第一种形态47人次，第二种形态4人次，第三种形态2人次。

（七）加强自身建设，锻造忠诚干净担当纪检铁军

15.完善工作机制，构建纪检网络

制订修订了《纪委工作规则》等多项制度，提升工作制度化规范化水平。建立纪委扩大会议机制，组织纪委委员和各支部纪检委员积极参与到日常纪监审工作中来，既增加了纪检工作力量，又增强了基层纪检干部归属感、荣誉感、责任感。

16.开展合作交流，提升履职能力

利用所内外各类资源开展合作交流，“以干代训”提升政策理论水平、实务工作能力。五年内所纪委推荐所内14人次参加了院党组巡视工作，多人次参与上海分院组织的审计、检查活动，多名干部获上级表彰。

二、对下一届纪委工作的展望

过去五年，所纪委工作取得显著成效，但仍存在一些不足：政治监督在具体化、精准化、常态化上需持续深化；日常监督方式方法有待创新丰富；廉洁文化建设的特色品牌效应需进一步凸显；科研诚信建设需从宣传向更深层次治理推进；对新形势新任务下的风险预判和应对能力需提升。

希望下一届纪委继续牢记使命、忠诚履职，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为上海应物所加快实现高水平科技自立自强、抢占科技制高点保驾护航！