抓宣传教育、促清正廉洁 ——应物所廉政宣传工作案例

中国科学院上海应用物理研究所在推进和落实党风廉政建设责任制、反腐倡廉工作中，特别注重廉政宣传教育，围绕中心、服务大局，做出自己的特色和成效。
一、应物所改革和发展情况
中科院上海应物所为支持上海科创中心建设，2018年底正式划转出上海光源项目。需要重新定位学科方向和规划研究所未来发展。
中科院上海应物所目前主要实施中的项目为中科院战略先导项目-钍基熔盐堆核能系统（TMSR），项目目标是研究和发展第四代裂变核能-钍基熔盐堆核能系统（TMSR）的相关科学与技术，实现钍基熔盐堆的工业化应用。然而先后在选址、武威基建项目开工审批、异地建设保障等方面遭遇重重困难。时间紧、任务重，同时项目大、风险高。
这是一个充满挑战与机遇的时期， 开展好廉政宣传教育，保障研究所中心工作顺利开展，意义重大。
二、“五位一体”抓教育　廉洁从业“四融入”
中科院上海应物所结合实际工作，廉政宣传教育做出特色。
政治引领。廉政宣传教育必须有鲜明的政治站位和导向，强调从严治党的要求和决心。近年来上海应物所宣传工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大、十九届中纪委各次全会和中国科学院2019年党建工作会议以及集中警示教育大会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，扎实推进党风廉政建设，通过正面弘扬宣传和反面警示教育，进一步提升广大党员群众的廉洁意识、自律意识和纪法意识，推动全面从严治党向研究所各基层延伸。我所积极推进“两学一做”、“不忘初心，牢记使命”主题教育等活动，为开展系列廉政宣传教育起到和很好的引领和示范作用。
领导先行。所党政领导非常重视廉政宣传教育，经常带头学、带头宣传。所务会、党委会、中心组学习、纪委会等是党政领导开展学习交流的平台。2019版《中国共产党问责条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、习近平总书记重要批示《深入落实中央八项规定精神的工作意见》以及“不忘初心，牢记使命”主题教育活动精神和要求等，都是首先在这些会议上传达和学习，然后大家提出全所的部署方案和推进细则，使学习活动自上而下、有条不紊。今年在“不忘初心，牢记使命”主题教育活动中，纪委书记在集中学习中就纪律规矩和科研道德建设两次做领学；纪委副书记在中层干部会议上做中科院警示案例报告；通报《关于党的十九大以来中国科学院处级及以下人员违反中央八项规定精神典型案例》、《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》；播放《叩问初心》等警示教育片。使活动做到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”。
细分群体。廉政宣传教育需要有针对性，所纪委以细分“小树林”，维护“大森林”的方式，针对不同的部门、岗位、或群体，选择不同的教育方式。先前组织过科研秘书培训会、上海光源科研骨干培训会，收到了良好的效果。今年经过精心策划和准备，举办了“核能青年骨干防控风险政策解读培训会”，会上有《科研项目经费使用审批注意事项》、《政府采购相关政策及操作规范》、《基建财务报销》、《常规财务报销》以及《防控风险警示教育案例》等报告，青年科研骨干表示，所内规章制度、管理业务、风险防控重点等培训非常有必要，以后需要经常举办。今年其他的教育活动还有中层干部填报个人有关事项培训会、年度新进人员入所教育培训活动等。活动有助于开展业务培训、做好工作提醒、落实“一岗双责”。
问题导向。廉政宣传教育不仅是在讲人家的故事，而是要把接收教育的人摆进去。目前做好内部审计、抓好发现问题的整改落实、引用好内部审计的成果，也是抓好廉政宣传教育的有力抓手。有利于在实际工作中去发现问题，然后分析问题，最后解决问题。那些和实际工作有关的各类员工都切身感受，参与其中，这样大家对国家的方针政策、科学院以及各部委的规章制度、所内的办事机制细则等就会有更深的理解和认识。今年我所监察审计室对钍基核能项目三个课题、两个分支机构等项目开展内审，上海分院对我进行了领导班子任期责任审计。整改过程中，现身说法，什么可以做、应该怎么做、什么不可以做？一目了然。现在所监审室把内部审计工作和所项目有机结合在一起，项目推进到那里，审计跟进到那里，做好业务参谋和廉政宣传好帮手。
形式多样。廉政宣传教育需要融入科研、融入教育、融入生活、融入研究所文化，即需要形式多样、喜闻乐见，多维视角、易于接受。每当逢年过节纪委及时在所内网站上发出廉政提醒。在所内网上开设的 “风清园地”，编辑的文件有上级的政策法规、本所纪监审工作计划进展和阶段总结、警示教育案例、各次内部审计典型问题和整改情况、各类报告会交流材料等，以此作为廉政宣传的阵地。委派中层干部以上参加院巡视活动，通过转换角色增强实战历练和切身的体验，要求每位参加者总结收获，并在一定范围内做交流分享，今年李燕书记结合巡视工作，分别在党委会、纪委会上分享了巡视工作的重点、内容和感悟。利用好上海分院、上海市科技系统的教育资源，积极组织本所党员参与上海分院、上海市科技系统举办培训班、学习班、廉政宣传月等一系列活动。
三、廉政教育的成效
如上所述，中科院上海应物所以“政治引领、领导先行、细分群体、问题导向、形式多样”等特色五位一体，开展好廉政宣传教育活动，对建设和完善廉洁清洁的科技创新环境、服务保障中心工作起到积极的作用。
宣传学习和制度建设、监督执纪在党风廉政建设、反腐倡廉建设体系中构成一个有机的整体，我所的廉政宣传“融入科研、融入教育、融入生活、融入研究所文化”，为广大党员群众所接受和认可。今年应物所喊出了“再创业、再出发”的口号，大家深切的认识到再出发的路上应该有纪检监察，应该有廉政宣传。

中共中国科学院上海应用物理研究所纪律检查委员会
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