2020年纪检监察审计工作要点

2020年是“十三五”规划的收官之年，也是中科院上海应物所集中全所之力建设钍基熔盐堆核能系统、谋划新“一三五”发展的关键之年。上海应用物理所纪检监察审计工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大各次会议精神，坚持围绕中心、服务大局，聚焦监督执纪问责，协助推进党风廉政建设，为促进研究所全面健康发展保驾护航，不断营造风清气正的环境和氛围。2020年将重点做好下列工作：
一、扎实构建党风廉政责任制体系
1.坚决担负起“两个维护”的重大政治责任。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次会议精神、上海市十一届纪委四次会议精神。进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。确保中央、院党组各项决策部署在我所的落实，强化制度执行力，做到政令畅通、令行禁止。
2.重签责任书、明确职责。严格执行本所党风廉政责任制实施细则，新一届领导班子与各部门负责人重新层层签订个性化廉政建设责任书。发挥党委主体责任和纪委监督责任，层层传导压力，促使各级领导强化履职意识，明确“一岗双责”的具体要求。严格落实任前谈话、提醒和诫勉谈话、述责述廉等党内监督制度。
3. 发挥监督职能，推动各项任务的落实。一是做好谋划部署工作。研究制定年度工作重点，通过党委会、所务会议等形式，把党风廉政建设工作与科研、管理等工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。二是做好推进落实工作。按照“四责协同”（即：党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”）的要求，细化分解2020年党风廉政建设和反腐败工作各项任务，明确要求和责任部门。三是把好廉洁意见回复关。在干部选拔、先进推荐、奖项申报过程中，实事求是做好有关人员的廉洁回复意见。按照上级要求，逐步建立干部廉政档案。
二、努力培育“廉政文化”氛围
4.建立廉政宣传教育长效机制。紧密结合研究院所中心工作，将党风廉政和科研诚信宣传教育纳入创新文化建设、文明单位创建等总体部署，建立健全长效机制。不断创新廉政宣传方式，在新职工新学生入所教育中，安排典型案例警示教育，引导年轻同志迈好职业生涯第一步，发挥正面典型的引领作用和反面案例的警示作用。
5.将宣传教育和持续深入推进作风建设结合起来。在“春节、五一、十一”等重要节点，通过邮件、通告等推送廉洁过节提醒，重申纪律要求。针对超标准公务接待、违规收送礼品、违规领取津补贴、夹带报销等易发多发问题，开展专题的宣传教育，明确制度的规范要求。
6.不断丰富内容，提高指导性和实用性。宣传教育要与各上级组织布置的党风廉政宣传活动紧密结合。充分利用好中科院上海分院、上海科技系统的教育资源。继续办好纪委的“风清园地”网页，使之成为我所纪监审宣传、教育、指导、交流的有效阵地。
三、以“审计监督”构筑内控风险防控体系
7.继续发挥内部审计的作用，推动研究所主动监督。今年开展的项目有：钍基核能先导项目中核安全项目、兼职人员负责的科研项目的科研经费审计、评审费劳务费专项审计、4家所属控股企业审计等，使零星工程内部审价工作逐步走向制度化、常态化。
8.督促抓好审计发现问题的整改落实，提升内部管理水平。根据院监审局部署，去年我们对所内审项目进行了审计质量检查。为此，我们将梳理过去内部审价发现的问题和提出的建议，在今年的内部审计中开展“回头看”，对被审计单位和部门对问题整改落实情况进行检查，切实发挥内部审计的监督效能。
四、关注重点领域严格监督执纪问责
9.持之以恒落实中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”。贯彻中央八项规定精神，认真落实院党组实施办法和本所实施细则。把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，持之以恒纠正“四风”，今年将修订和完善我所车辆管理办法。
10.关注重点领域，做好风险防控。纪监审工作人员要深入到科研、管理工作一线，以问题为导向，近距离关注科研经费使用、基建项目关键环节、中层干部选聘、科研诚信等领域。认真总结分析审计、检查、信访件办理中发现的共性问题，加大工作力度，完善管理制度，加强研判、提前预防。近阶段需依据上级关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决策部署，督促各部门加强落实防控工作，检查防控专项资金的使用情况。
11.保持对违纪违法现象零容忍的态势。要依纪依规查处违纪违法案件，通过信访、举报和审计等多渠道掌握的信息，规范线索处置，运用好“四种形态”，坚持“一案双查”，提高初核工作的质量，对涉及违法违纪案件要及时处置，做到“件件有着落，事事有回音”。
五、铸建忠诚干净担当的纪监审队伍
12.认真做好纪委的换届工作。一是全面回顾所纪委过去五年的工作，总结成功的经验，分析存在的不足，向全所党员报告。二是开展对新任纪委委员的培训工作，使他们始终铭记“打铁必须自身硬”，切实做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。
13.增强纪监审干部的综合素质和履职能力。认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等规章制度和文件；积极参加上海科技纪检组、上海分院组织纪监审干部专业、专题学习班培训班；积极参加院内外专项审计、检查督查和政治巡视等活动，注重在实践中锻炼提高。


中共中国科学院上海应用物理研究所纪律检查委员会

相关附件